http://f.cl.ly/items/3q3m2Q2B0m0z1L1R3h3B/A%CE%BD%CF%84%CE%B9%CF%81%CE%B1%CF%84%CF%83%CE%B9%CF%83%CF%84%CE%B9%CE%BA%CF%8C%20%CE%BD%CE%BF%CE%BC%CE%BF%CF%83%CF%87%CE%AD%CE%B4%CE%B9%CE%BF.pdf«Το Αντιρατσιστικό νομοσχέδιο»
Σκοπός
1. Σκοπός του νόµου είναι η καταπολέµηση ιδιαίτερα σοβαρών εκδηλώσεων ρατσισµού και
ξενοφοβίας, που µπορούν να διασαλεύσουν άµεσα την κοινωνική ειρήνη, και οι οποίες αντίκεινται
ευθέως στις αρχές του σεβασµού και της προστασίας της αξίας του ανθρώπου, καθώς και του
κράτους δικαίου, όπως αυτές επιβάλλονται από το Σύνταγµα.
2. Για την εκπλήρωση του ανωτέρω σκοπού, λαµβάνεται κάθε αναγκαίο και ανάλογο µέτρο,
σύµφωνα µε την Απόφαση-Πλαίσιο 2008/913/ΔΕΥ του Συµβουλίου της ΕΕ της 28ης Νοεµβρίου
2008 (L 328/55), και µε σεβασµό στα θεµελιώδη δικαιώµατα που αναγνωρίζονται από την
Ευρωπαϊκή Σύµβαση των Δικαιωµάτων του Ανθρώπου, το Διεθνές Σύµφωνο για τα Ατοµικά και
Πολιτικά Δικαιώµατα καιτο Χάρτη Θεµελιωδών Δικαιωµάτων τηςΕυρωπαϊκής Ένωσης.
Άρθρο 2
Δηµόσια υποκίνηση βίας ή µίσους
1. Όποιος µε πρόθεση, δηµόσια, προφορικά ή διά του τύπου, µέσω του διαδικτύου ή µε
οποιοδήποτε άλλο µέσο ή τρόπο, παροτρύνει, προκαλεί ή διεγείρει σε βιαιοπραγίες ή µίσος, κατά
προσώπου ή οµάδας προσώπων, που προσδιορίζονται µε βάση τη φυλή, το χρώµα, τη θρησκεία, τις
γενεαλογικές καταβολές, την εθνική ή εθνοτική καταγωγή, τον γενετήσιο προσανατολισµό ή την
ταυτότητα φύλου, τιµωρείται µε φυλάκιση τουλάχιστον έξι (6) µηνών και χρηµατική ποινή πέντε έως
είκοσι χιλιάδων (5.000 - 20.000) ευρώ.
2. Με τις ίδιες ποινές τιµωρείται όποιος µε πρόθεση, και µε τα µέσα και τους τρόπους που
αναφέρονται στην παράγραφο 1, παροτρύνει, προκαλεί ή διεγείρει σε διάπραξη φθοράς ή βλάβης
πραγµάτων, που χρησιµοποιούνται αποκλειστικά από τις παραπάνω οµάδες ή πρόσωπα.
3. Αν η πράξη των προηγούµενων παραγράφων είχε ως αποτέλεσµα την τέλεση του εγκλήµατος,
επιβάλλεται φυλάκιση τουλάχιστον ενός (1) έτους και χρηµατική ποινή δεκαπέντε έως τριάντα
χιλιάδων (15.000 - 30.000) ευρώ, αν η πράξη δεν τιµωρείται βαρύτερα µε άλλη διάταξη.
4. Όποιος συνιστά ή συµµετέχει σε οργάνωση ή ένωση προσώπων οποιασδήποτε µορφής που
επιδιώκει συστηµατικά την τέλεση των πράξεων των παραγράφων 1 και 2 τιµωρείται µε φυλάκιση
έως δύο (2) έτη, αν η πράξη δεν τιµωρείται βαρύτερα µε άλλη διάταξη.
5. Η τέλεση πράξης των προηγούµενων παραγράφων από δηµόσιο λειτουργό ή υπάλληλο κατά
την άσκηση των ανατεθειµένων σε αυτούς καθηκόντων συνιστά επιβαρυντική περίσταση.
6. Σε περίπτωση που ο υπαίτιος τέλεσης πράξης προβλεπόµενης από τις προηγούµενες
παραγράφους καταδικάστηκε σε ποινή φυλάκισης τουλάχιστον ενός έτους, επιβάλλεται και
αποστέρηση των πολιτικών δικαιωµάτων για ένα έως πέντε έτη.
Άρθρο 3
Δηµόσιος εγκωµιασµός, άρνηση ή εκµηδένιση εγκληµάτων
1. Όποιος µε πρόθεση, δηµόσια, προφορικά ή διά του τύπου, µέσω του διαδικτύου ή µε
οποιοδήποτε άλλο µέσο ή τρόπο, εγκωµιάζει, αρνείται κακόβουλα ή εκµηδενίζει τη σηµασία
εγκληµάτων γενοκτονίας, εγκληµάτων κατά της ανθρωπότητας και εγκληµάτων πολέµου, όπως
αυτά ορίζονται στα άρθρα 6, 7 και 8 του Καταστατικού του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου που
κυρώθηκε µε το ν. 3003/2002 (Α' 75) ή των εγκληµάτων που ορίζονται στο άρθρο 6 του
Καταστατικού του Διεθνούς Στρατοδικείου που προσαρτάται στη Συµφωνία του Λονδίνου της 8ης
Αυγούστου 1945, καθώς και των εγκληµάτων του ναζισµού, και η πράξη αυτή στρέφεται κατά
οµάδας προσώπων που προσδιορίζεται µε βάση τη φυλή, το χρώµα, τη θρησκεία, την εθνική ή
εθνοτική καταγωγή, τον γενετήσιο προσανατολισµό ή την ταυτότητα φύλου, κατά τρόπο που µπορεί2
να διεγείρει σε βιαιοπραγίες ή µίσος κατά µιας τέτοιας οµάδας ή µέλους της, τιµωρείται µε
φυλάκιση τουλάχιστον έξι µηνών και χρηµατική ποινή πέντε έως είκοσι χιλιάδων (5.000 - 20.000)
ευρώ.
2. Για την εφαρµογή της προηγούµενης παραγράφου απαιτείται τα εγκλήµατα αυτά να έχουν
αναγνωρισθεί µε αµετάκλητη απόφαση ελληνικού ή διεθνούς δικαστηρίου.
3. Η τέλεση πράξης της προηγούµενης παραγράφου από δηµόσιο λειτουργό ή υπάλληλο κατά την
άσκηση των ανατεθειµένων σε αυτούς καθηκόντων συνιστά επιβαρυντική περίσταση.
4. Σε περίπτωση που ο υπαίτιος τέλεσης πράξης προβλεπόµενης από τις προηγούµενες
παραγράφους καταδικάστηκε σε ποινή φυλάκισης τουλάχιστον ενός έτους, επιβάλλεται και
αποστέρηση των πολιτικών δικαιωµάτων για ένα έως πέντε έτη.
Άρθρο 4
Τέλεση µέσω διαδικτύου
Για την µέσω του διαδικτύου τέλεση των παραπάνω εγκληµάτων απαιτείται: α) Ο δράστης να
είναι παρών στην Ελλάδα, ανεξάρτητα από το αν για την πράξη του χρησιµοποιεί υλικό που
φιλοξενείται σε σύστηµα πληροφορικής εγκατεστηµένο στη Χώρα ή β) Το υλικό που χρησιµοποιεί ο
δράστης να φιλοξενείται σε σύστηµα πληροφορικής που βρίσκεται στην Ελλάδα, ανεξάρτητα από το
αν αυτός βρίσκεται στο έδαφος της επικράτειας.
Άρθρο 5
Ευθύνη νοµικών προσώπων ή ενώσεων προσώπων
1. Αν κάποια από τις αξιόποινες πράξεις του παρόντος νόµου τελέσθηκε µέσω ή προς όφελος ή
για λογαριασµό νοµικού προσώπου ή ενώσεως προσώπων, από φυσικό πρόσωπο που ενεργεί είτε
ατοµικά είτε ως µέλος οργάνου του νοµικού προσώπου ή της ενώσεως προσώπων και έχει εξουσία
εκπροσώπησής του ή εξουσιοδότηση για τη λήψη αποφάσεων για λογαριασµό του ή για την άσκηση
ελέγχου εντός αυτού, επιβάλλονται στο νοµικό πρόσωπο ή στην ένωση προσώπων, µε απόφαση του
Υπουργού Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωµάτων, κατά περίπτωση, σωρευτικά ή
διαζευκτικά, οι ακόλουθες κυρώσεις: α) Διοικητικό πρόστιµο από δεκαπέντε (15.000) έως
διακόσιες (200.000) χιλιάδες ευρώ, β) Ανάκληση ή αναστολή της άδειας λειτουργίας του για
χρονικό διάστηµα από έναν έως έξι µήνες ή απαγόρευση άσκησης της επιχειρηµατικής
δραστηριότητας για το ίδιο χρονικό διάστηµα, γ) αποκλεισµός από δηµόσιες παροχές,
επιχορηγήσεις, ενισχύσεις, επιδοτήσεις ή αναθέσεις έργων και υπηρεσιών, προµήθειες, διαφηµίσεις
και διαγωνισµούς του δηµοσίου ή των νοµικών προσώπων του δηµόσιου τοµέα για το ίδιο χρονικό
διάστηµα. Η διοικητική κύρωση του στοιχείου α επιβάλλεται πάντοτε, ανεξαρτήτως της επιβολής
άλλων κυρώσεων. Σε περίπτωση υποτροπής του νοµικού προσώπου ή της ενώσεως προσώπων οι
κυρώσεις των στοιχείων β και γ µπορεί να έχουν οριστικό χαρακτήρα.
2. Όταν η έλλειψη εποπτείας ή ελέγχου από φυσικό πρόσωπο που αναφέρεται στην παράγραφο 1
κατέστησε δυνατή την τέλεση κάποιας από τις αξιόποινες πράξεις του παρόντος νόµου από πρόσωπο
που τελεί υπό την εξουσία του, µέσω ή προς όφελος ή για λογαριασµό νοµικού προσώπου ή της
ενώσεως προσώπων, επιβάλλονται στο νοµικό πρόσωπο ή στην ένωση προσώπων, σωρευτικά ή
διαζευκτικά, οι ακόλουθες κυρώσεις: α) Διοικητικό πρόστιµο από πέντε (5.000) έως πενήντα
χιλιάδες (50.000) ευρώ, β) Οι προβλεπόµενες στα στοιχεία β και γ της προηγούµενης παραγράφου,
για χρονικό διάστηµα έως έξι µήνες.
3. Για τη σωρευτική ή διαζευκτική επιβολή των κυρώσεων που προβλέπονται στις προηγούµενες
παραγράφους και για την επιµέτρηση των κυρώσεων αυτών, λαµβάνονται υπ' όψιν ιδίως η βαρύτητα3
της παράβασης, ο βαθµός της υπαιτιότητας, η οικονοµική επιφάνεια του νοµικού προσώπου και η
τυχόν υποτροπή του. Καµιά κύρωση δεν επιβάλλεται χωρίς προηγούµενη κλήτευση του νοµικού
προσώπου ή της ενώσεως προσώπων προς παροχή εξηγήσεων. Η κλήση κοινοποιείται τουλάχιστον
δέκα ηµέρες πριν από την ηµέρα της ακρόασης. Κατά τα λοιπά εφαρµόζονται οι διατάξεις των
παραγράφων 1 και 2 του άρθρου 6 του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας.
4. Εάν η πράξη φέρεται ότι τελέστηκε σε εκποµπή ραδιοφωνική ή τηλεοπτική, οι κυρώσεις που
προβλέπονται από το παρόν άρθρο επιβάλλονται από το Εθνικό Συµβούλιο Ραδιοτηλεόρασης, προς
το οποίο διαβιβάζεται ο φάκελος από τον Υπουργό Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων
Δικαιωµάτων.
5. Η εφαρµογή των διατάξεων των προηγούµενων παραγράφων είναι ανεξάρτητη από την αστική,
πειθαρχική ή ποινική ευθύνη των αναφεροµένων σ' αυτές φυσικών προσώπων.
6. Οι εισαγγελικές αρχές ενηµερώνουν τον Υπουργό Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων
Δικαιωµάτων µετά την άσκηση ποινικής δίωξης, για υποθέσεις στις οποίες υπάρχει εµπλοκή
νοµικού προσώπου ή ενώσεως προσώπων υπό την έννοια των παραγράφων 1 και 2 και του
κοινοποιούν τις εκδιδόµενες σχετικές δικαστικές αποφάσεις.
8. Οι διατάξεις των προηγουµένων παραγράφων δεν εφαρµόζονται στο Κράτος, στα δηµόσια
νοµικά πρόσωπα κατά την άσκηση δηµόσιας εξουσίας και στους διεθνείς οργανισµούς δηµοσίου
δικαίου.
Άρθρο 6
Παράσταση πολιτικής αγωγής
Πέραν των φυσικών προσώπων που ως µέλη οµάδας ή προσωπικώς θίγονται από τις πράξεις των
άρθρων 2 και 3, δικαίωµα παράστασης πολιτικής αγωγής µόνο για την υποστήριξη της κατηγορίας
έχουν και νοµικά πρόσωπα ή ενώσεις προσώπων που εδρεύουν στην Ελλάδα, εφ' όσον
συµπεριλαµβάνονται υπό οποιοδήποτε συµβουλευτικό καθεστώς στον κατάλογο που τηρείται από
τον Οικονοµικό και Κοινωνικό Συµβούλιο (ECOSOC) του Οργανισµού Ηνωµένων Εθνών ή
πρόκειται για αναγνωρισµένους θρησκευτικού φορείς οργανωµένους σε οποιαδήποτε µορφής ένωση
προσώπων και τελούντες υπό την εποπτεία της Γενικής Γραµµατείας Θρησκευµάτων του
Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευµάτων.
Άρθρο 7
Προστασία θυµάτων και ουσιωδών µαρτύρων
Υπήκοοιτρίτων χωρών που είναι θύµατα ή ουσιώδεις µάρτυρες εγκληµατικών πράξεων οι οποίες
προβλέπονται στα άρθρα 187, 309 και 310 ΠΚ ή που τιµωρούνται σε βαθµό κακουργήµατος και
τελούνται σε βάρος της ζωής, της υγείας, της σωµατικής ακεραιότητας και της προσωπικής ή
γενετήσιας ελευθερίας, δεν απελαύνονται εφ' όσον για τις πράξεις αυτές έχει ασκηθεί ποινική δίωξη
ή έχει διαταχθεί προκαταρκτική εξέταση και µέχρι την έκδοση απόφασης από το πρωτοβάθµιο
δικαστήριο, υπό τον όρο ότι αυτοί δεν αποτελούν κίνδυνο για τη δηµόσια τάξη ή ασφάλεια. Η
συνδροµή των ως άνω προϋποθέσεων διαπιστώνεται µε διάταξη του αρµόδιου Εισαγγελέα
Πρωτοδικών, η οποία επικυρώνεται εντός τριών ηµερών από το αρµόδιο δικαστικό συµβούλιο. Η
πράξη του Εισαγγελέα Πρωτοδικών κοινοποιείται στη Διεύθυνση Αλλοδαπών και Μετανάστευσης
του Υπουργείου Εσωτερικών. Το αυτό ισχύει και για τους ευρισκόµενους στην Ελλάδα γονείς,
συζύγους καιτέκνα των θυµάτων ή ουσιωδών µαρτύρων.
Άρθρο 8
1. Από την έναρξη ισχύος του παρόντος καταργείται ο νόµος 927/1979 και το άρθρο 39 παρ. 4 4
του νόµου 2910/2001.
2. Οι πράξεις που περιγράφονται στον παρόντα νόµο διώκονται αυτεπαγγέλτως.
Άρθρο 9
Η ισχύς του παρόντος νόµου αρχίζει από τη δηµοσίευσή του στηνΕφηµερίδα της Κυβερνήσεως